（第二次）

 根據《中華人民共和國價(jià)格法》和《政府制定價(jià)格聽(tīng)證辦法》的有關(guān)規定，現將我市建立居民生活用氣階梯式價(jià)格制度聽(tīng)證會(huì )的有關(guān)事項公告如下：

一、聽(tīng)證項目名稱(chēng)

淮北市居民生活用氣階梯式價(jià)格方案。

二、聽(tīng)證會(huì )舉行的時(shí)間、地點(diǎn)

時(shí)間：2015年11月27日上午9：00，會(huì )期半天；

地點(diǎn)：相王府賓館

三、聽(tīng)證方案要點(diǎn)

聽(tīng)證主要內容包括：居民生活用氣階梯價(jià)格方案、完善天然氣銷(xiāo)售價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制兩項內容。

根據《國家發(fā)展改革委關(guān)于建立健全居民生活用氣階梯價(jià)格制度的指導意見(jiàn)》（發(fā)改價(jià)格[2014]467號）規定，2015年底前全國所有已通氣城市均應建立居民生活用氣階梯價(jià)格制度，居民階梯分檔氣量按照滿(mǎn)足不同用氣需求分為三檔，其中：第一檔用氣量，按覆蓋區域內80%居民家庭用戶(hù)的月均用氣量確定，保障居民基本生活用氣需求；第二檔用氣量，按覆蓋區域內95%居民家庭用戶(hù)的月均用氣量確定，體現改善和提高居民生活質(zhì)量的合理用氣需求；第三檔用氣量，為超出第二檔的用氣部分。

（一）居民生活用氣階梯價(jià)格方案

方案一：各階梯氣價(jià)比為1:1.1:1.4。

第一階梯價(jià)格：2.66元/立方米。

用氣量：年用氣量0-360（含）立方米/年（月用量不高于30立方米），覆蓋用戶(hù)96.22%。

第二階梯價(jià)格：2.93元/立方米。

用氣量：年用氣量360-600（含)立方米（月用量不高于50立方米），覆蓋用戶(hù)99.23%。

第三階梯價(jià)格：3.72元/立方米。

用氣量：年用氣量600立方米以上（月用量高于50立方米）。

方案二：各階梯氣價(jià)比為1:1.2:1.5。

第一階梯價(jià)格：2.66元/立方米。

用氣量：年用氣量0-360（含）立方米（月用量不高于30立方米），覆蓋用戶(hù)96.22%。

第二階梯價(jià)格：3.19元/立方米。

用氣量：年用氣量360-600（含)立方米（月用量不高于50立方米），覆蓋用戶(hù)99.23%。

第三階梯價(jià)格：3.99元/立方米。

用氣量：年用氣量600立方米以上（月用量高于50立方米）。

（二）修改完善上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制

1、天然氣價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制方法

國家和省調整天然氣出廠(chǎng)價(jià)格、管道運輸價(jià)格時(shí)，我市天然氣到戶(hù)銷(xiāo)售價(jià)格與天然氣綜合門(mén)站價(jià)格作同步、同向聯(lián)動(dòng)調整。

價(jià)格聯(lián)動(dòng)計算公式：

天然氣到戶(hù)銷(xiāo)售價(jià)格調整單價(jià)＝上游天然氣綜合調整（±）差價(jià)÷（1-輸差率）

其中：門(mén)站價(jià)格＝天然氣出廠(chǎng)價(jià)﹢管道運輸價(jià)格；

輸差率指城市燃氣企業(yè)（氣損）輸差率，按省物價(jià)局核定標準執行。

居民生活用氣第一檔到戶(hù)銷(xiāo)售價(jià)格實(shí)施上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)，第二檔和第三檔分別按相應階梯氣價(jià)比聯(lián)動(dòng)。

2、價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制程序

當國家和省調整上游天然氣價(jià)格時(shí)，由城市燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)提出申請，市物價(jià)部門(mén)根據計算公式測算后，擬定我市天然氣銷(xiāo)售價(jià)格調整方案，報市政府同意后實(shí)施。

四、影響分析

按方案一、方案二測算：96.22%居民用戶(hù)月用氣量0-30立方米之間，不增加用氣支出。

五、配套措施

1、保障低收入群體利益方案

對城鄉低保戶(hù)、農村五保戶(hù)等困難群體每月免費3立方米用氣。
      2、人數較多家庭階梯量的確定

居民用戶(hù)原則上以住宅為單位，一個(gè)房產(chǎn)證明對應為一個(gè)居民戶(hù)；沒(méi)有房產(chǎn)證明的，以供氣企業(yè)為居民安裝的氣表為單位。對戶(hù)籍人口5人（含）及以上的家庭，用戶(hù)憑戶(hù)口簿（本）或所處街道（居委會(huì )、派出所）證明，按第一檔戶(hù)均量增加年度用氣量100立方米基數。階梯氣價(jià)以年度為周期執行，購氣量額度在不同周期之間不累計、不結轉。;

3、學(xué)校、養老福利機構等氣價(jià)

根據省物價(jià)局指導意見(jiàn)，對學(xué)校、養老福利機構等執行居民氣價(jià)的非居民用戶(hù)，氣價(jià)水平按當地居民第一檔、第二檔氣價(jià)平均水平制定。居民獨立采暖用戶(hù)統一納入居民階梯價(jià)格制度。

六、聽(tīng)證會(huì )參加人名單（共20人）

（一）消費者參加人

楊慧娟  田德利   唐麗    陳建     明紅零

   張麗    李俠    張永臣   吳雪梅   孫明利 

（二）經(jīng)營(yíng)者參加人：    華潤燃氣公司   秦艷 楊雷

（三）相關(guān)利益方參加人：淮一幼兒園  楊琴

（四）專(zhuān)家學(xué)者參加人：

1、市爆破研究所  高銘

2、淮師大  李偉

（五）人大代表、政協(xié)委員、政府相關(guān)部門(mén)和社會(huì )組織參加人：人大代表  李梅  李敏  甄善權  張進(jìn)書(shū)  樊具山

七、聽(tīng)證人名單

李志舜、周鴻飛、李軍、關(guān)輝

八、淮北市發(fā)改委（物價(jià)局）將通過(guò)電子郵箱征求社會(huì )各界意見(jiàn)，郵箱地址：hbfgwjgk@126.com。

特此公告

2015年11月7日