預防和杜絕第三方施工破壞燃氣管道設施的防范措施
時(shí)間: 2019-02-28

   2018年11月25日下午5點(diǎn),貴陽(yáng)市經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區一小區因施工損壞天然氣管道致燃氣泄漏事故,經(jīng)多方救援搶險,天然氣管道于當晚進(jìn)行封堵,未造成人員傷亡。目前,事故原因正在進(jìn)一步調查中。

預防和杜絕第三方施工破壞燃氣管道設施的防范措施:

1、規范施工:建立健全嚴格的施工申請、許可機制和工作聯(lián)系對接機制,提前做好安全防范
根據《城鎮燃氣管理條例》第五十二條規定:“建設工程施工范圍內有地下燃氣管線(xiàn)等重要燃氣設施,建設單位未會(huì )同施工單位與管道燃氣經(jīng)營(yíng)者共同制定燃氣設施保護方案,或者建設單位、施工單位未采取相應的安全保護措施的,由燃氣管理部門(mén)責令改正,處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任?!币虼?,為了規范第三方施工,防止安全事故的發(fā)生,燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應該按法律、法規規定積極會(huì )同政府主管部門(mén)建立健全嚴格的施工申請、許可機制和工作聯(lián)系對接機制,提前做好安全防范,將預防關(guān)口提前,及早的消滅危險隱患。
2、加強施工監管:應該加強第三方施工單位施工監管,明確施工單位應盡的燃氣管網(wǎng)安全保護義務(wù)
依據《城鎮燃氣管理條例》第三十四條 在燃氣設施保護范圍內,有關(guān)單位從事敷設管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃氣設施安全活動(dòng)的,應當與燃氣經(jīng)營(yíng)者共同制定燃氣設施保護方案,并采取相應的安全保護措施。
3、燃氣公司應該加強對燃氣設施周邊施工的巡檢和監控
在施工中,燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應該派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到施工現場(chǎng)進(jìn)行監護,檢查施工單位是否按批準的施工保護方案的要求施工作業(yè),并做好安全保護技術(shù)措施。同時(shí)加強現場(chǎng)巡查,對燃氣設施安全保護范圍內的工程開(kāi)挖活動(dòng)進(jìn)行現場(chǎng)監督,對危害燃氣設施安全的施工活動(dòng)必須立即制止或報告。同時(shí)燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)同時(shí)需要做好對管線(xiàn)的巡視檢查工作,安排每天進(jìn)行燃氣管線(xiàn)的巡查工作,及時(shí)發(fā)現和制止某些施工單位的違規作業(yè)。
4、加大對破環(huán)燃氣設施的第三方施工單位的處罰力度

根據《刑法》第一百一十八條規定,“破壞電力、燃氣或者其他易燃易爆設備,危害公共安全,尚未造成嚴重后果的,處三年以上十年以下有期徒刑?!钡谝话僖皇艞l規定,“破壞交通工具、交通設施、電力設備、燃氣設備、易燃易爆設備,造成嚴重后果的,處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑。過(guò)失犯前款罪的,處三年以上七年以下有期徒刑;情節較輕的,處三年以下有期徒刑或者拘役?!币虼?,政府主管部門(mén)應加大對違法違章施工的處罰力度,對第三方違法違章施工導致燃氣管道設施破壞并引發(fā)燃氣泄漏事故的行為依法嚴肅處罰。
5、施工單位在施工過(guò)程中嚴格遵守以下規定:

(1)燃氣管道敷設的區域及設施周?chē)?,建造建筑物或者構造物時(shí)應及時(shí)與燃氣公司聯(lián)系;
(2)禁止在敷設有燃氣管道的區域設施周?chē)逊盼锲坊蛘吲欧鸥g性液體、氣體、易燃易爆物品。
(3)禁止在敷設有燃氣管道的區域設施周?chē)M(jìn)行機械開(kāi)挖、爆破、起重吊裝、打樁、頂進(jìn)等作業(yè)。
(4)不得擅自移動(dòng)、覆蓋、涂改、拆除、破壞燃氣設施及安全警示標志;道路施工完成時(shí)必須埋設相應的標志樁;
(5)在沒(méi)有采取有效的保護措施前,不得在燃氣管道及設施上方開(kāi)設臨時(shí)道路,不得在燃氣管道及設施上方停留、行走載重車(chē)輛、推土機等重型車(chē)輛;
(6)禁止其它嚴重危害燃氣管網(wǎng)安全運行的行為。


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